根據中央、省市統一部署和市委教育工委《“兩學一做”學習實施方案》要求，結合我校教育教學工作實際，現就2016年在全校黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育）活動，提出如下實施方案。

一、 　總體要求

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果、推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要部署，對于推進全面從嚴治黨、保持發展黨的先進性和純潔性具有重大意義。 

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以黨章、遵守黨規為基本要求，以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、教育引導廣大黨員，進一步強化黨員意識，按照黨員標準規范言行，發揮先鋒模范作用；進一步提高黨性覺悟，增強政治意識，堅定正確政治方向；進一步堅定理想信念、強化宗旨觀念，為全面提高我校教育教學質量提供堅強的思想和組織保證。

開展“兩學一做”學習教育要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。要著力解決一些黨員在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題：要把解決問題與落實“三嚴三實”要求、解放思想大討論查找出來的問題整改相結合，與干部作風整頓相結合，與檢視黨規黨紀貫徹執行情況相結合，與處置不合格黨員相結合，推動黨的作風不斷好轉。

各支部要充分發揮自我凈化、自我提高的主動性，最大限度激發黨員參與熱情，把學習教育作為一項重大政治任務組織好、推動好、落實好，做到學習教育活動和教育教學工作兩不誤，兩手抓住。學校各級黨員領導干部要帶頭嚴守政治紀律、政治規矩，帶頭樹立和落實新發展理念，帶頭攻堅克難、敢于擔當，帶頭落實全面從嚴治黨責任。

　　二、時間安排

　　“兩學一做”集中學習周活動從2月14日開始，至3月14日結束，為期一個月。

　　三、學習教育內容

　　　　⒊做合格黨員。習近平總書記提出的“三嚴三實”要求，是共產黨人最基本的政治品格和做人準則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。做合格黨員，就要切實踐行“三嚴三實”要求，堅持自重、自省、自警、自勵，時時銘記、事事堅持、處處上心，不斷提高認識、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分發揮先鋒模范作用。

　二、學習教育內容
(一)學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，組織和引導廣大黨員采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式學習通讀《黨章》，牢記《黨章》要求，深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命，明確做合格黨員的標準和條件。黨員領導干部要學深一層，爭做一名優秀的共產黨員。同時，要學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規，掌握各類違紀行為的情形和處分規定；要結合紀念建黨95周年，學習黨的歷史，強化黨性與國情教育，學習革命先輩和先進典型，從違紀違法反面典型中汲取教訓，加強黨性鍛煉，提高黨性修養，保證各項工作的順利開展。
(二)學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動，組織和引導廣大黨員認真學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神，全體黨員要通過學習習近平總書記系列重要講話精神，深刻領會理想信念、中國夢、中國特色社會主義、“四個全面”戰略布局、五大發展理念、社會主義核心價值觀和全面從嚴治黨等方面的內容和要求。
黨員領導干部要深入學習習近平總書記系列重要講話精神，領會關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風。要注重整體把握、掌握內在聯系，防止碎片化學習。要以《習近平談治國理政》、《習近平總書記重要講話文章選編（領導干部讀本）》和習近平總書記關于教育的有關論述為基本教材，認真學習習近平總書記對河北工作的重要指示、批示，學深悟透習近平總書記2013年7月在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的講話、2013年9月在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話、2014年2月在聽取京津冀協同發展專題匯報時的講話。注意圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題，著重領會以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略。要深入學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》，全面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。
(三)做合格黨員。適應新形勢新任務新要求，引導廣大黨員堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，爭做“四講四有”合格黨員。一是講政治、有信念，政治上合格；二是講規矩、有紀律，執行紀律合格；三是講道德、有品行，品德合格；四是講奉獻、有作為，發揮作用合格。特別是要針對不同群體黨員的實際情況，教育引導黨員立足崗位作貢獻，在任何崗位、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，把理想信念轉化為推動教育改革發展的行動力量，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，為促進教育事業發展做出積極貢獻。

　四、主要措施

　　⒈抓好集中學習。各鎮(街道)、各部門(單位)集中學習要做到“五個一”，即制定一份學習計劃，每天組織一次集中學習，開辦一期學習專欄，每名領導干部做一次專題輔導，每名黨員認真記寫學習筆記并撰寫一篇學習心得。領導干部要堅持帶頭學，帶動黨員扎扎實實系統學習，原原本本領會精神，補好“鈣”加足“油”，切實增強思想自覺和行動自覺。

　　⒉開展主題討論。要按照縣委、縣政府《關于印發<加快構建眾創空間推進大眾創業萬眾創新實施方案>的通知》要求，開展“創業富民、創新強縣”大討論，教育黨員干部強化創新意識，敢于擔當、勇于負責，摒棄陳舊的思想觀念、固化的工作方式、落后的機制障礙，抓試點，做示范，強實踐，在保障改革發展，服務創業創新中闖新路、開新篇、破難題。

　　⒊狠抓問題整改。要開展“三嚴三實”專題教育“回頭看”，查漏補缺，對標“補課”，完善方案，強化舉措，持續抓好問題整改落實，以不嚴不實問題是否解決、群眾是否滿意為標尺，強化立規執紀，做到善作善成，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

　　⒋理清工作思路。要認真學習討論縣委、縣政府2016年工作要點，圍繞全縣中心工作，結合實際理清工作思路，制定工作計劃，明確目標任務、工作措施、實施責任和完成時限。要根據職責分工，組織科級領導干部進行崗位承諾，并及時向社會公布，接受干部群眾監督。要強化目標責任考核和日常量化管理，層層傳導壓力，增進動力，激發活力，促使黨員干部以良好的精神狀態、改革的勇氣膽識、實干的工作作風，投入到改革創業大潮中來。

　　五、幾點要求

　　⒈加強領導，提高認識。各鎮(街道)、各部門(單位)要把開展“兩學一做”集中學習周活動，作為干好今年工作、實施“十三五”規劃的基礎來抓，主要領導要親自安排部署，抓好督促落實。各級領導干部要充分發揮表率作用，帶頭參加活動、帶頭學習討論、帶頭公開承諾，推動活動有序開展。

　　⒉統籌兼顧，合理安排。春節剛過，各鎮(街道)、各部門(單位)工作頭緒多、任務重，要學會“十個手指彈鋼琴”，突出重點、統籌協調，確保活動達到預期效果。

　　⒊強化督查，廣泛宣傳。縣紀委、縣委組織部、縣委督查室要抽調專人組成督查組，對活動開展情況進行檢查指導。縣委宣傳部、縣外宣辦、縣廣電中心、縣政府網站要及時宣傳報道活動的好做法、好經驗，努力營造濃厚的學習氛圍。

三、主要舉措
開展學習教育，堅持以黨支部為基本單位，以“三會一課”為基本形式，以落實黨員日常教育教學管理制度為基本依托，切實把學習教育融入工作、學習、生活中去。
(一)圍繞專題開展學習討論。重點圍繞三個專題開展學習討論。
重點圍繞堅定信仰信念，保持黨員本色，以“講政治、有信念”為主要內容，結合學習《黨章》和習近平總書記關于堅持中國特色社會主義“三個自信”、實現中華民族偉大復興的中國夢等有關重要講話精神進行學習討論。討論如何保持共產黨人本色，切實做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走；如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強“三個自信”；如何站穩黨和人民立場，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何強化宗旨意識，全心全意為人民服務。
重點圍繞強化看齊意識，嚴守紀律規矩，以“講規矩、有紀律”為主要內容，結合學習《紀律處分條例》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗論述摘編》、《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》，學習中國紀檢監察報刊發的“喚醒黨章意識，嚴明黨的紀律”等系列述評以及有關警示教育典型案例等。學習討論如何增強看齊意識，經常主動地向以習近平同志為總書記的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊；如何嚴格遵守黨章，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，服從組織決定。以“講道德、有品行”為主要內容，結合學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、習近平總書記關于社會主義核心價值觀和“好干部”、“四有好教師”的重要論述等進行學習討論，討論如何堅持用黨性原則約束規范自己，自覺遠離低級趣味，樹立清風正氣。
重點圍繞勇于擔當作為，發揮黨員作用，以“講奉獻、有作為”為主要內容，結合學習黨中央提出的“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”和習近平總書記關于教育工作的重要論述等進行學習討論。討論如何把夙興夜寐、激情工作作為標準，保持昂揚向上的精神風貌；如何干事創業、開拓進取，在京津冀協同發展、教育教學改革創新中主動作為，在本職崗位上做出更大貢獻。
要堅持個人自學與集中學習相結合，制定學習計劃，明確學習要求。黨小組每月組織黨員進行一次集中學習，學習時間一般不少于半天；不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。每個專題學習結束后，各級黨組織要向上一級黨組織報送專題學習討論情況，包括具體做法、主要措施、存在問題和實際成效。學校領導班子成員要到分包支部（級部），聽取各支部的學習討論情況，防止走過場。
(二)創新方式講黨課。學校黨總支成員要為所在黨支部全體黨員講一堂微黨課；鼓勵普通黨員聯系實際講黨課；可邀請先進模范、離退休干部等講黨課。各支部要結合黨員思想實際，科學合理確定黨課內容、設計黨課形式、安排授課人員。黨課要注重創新形式，豐富內容，突出身邊人、身邊事，以普通黨員喜聞樂見的方式開展黨課教育，充分利用各類網絡媒體開展在線學習交流，增強黨課的吸引力和感染力。結合開展紀念建黨95周年活動，每個黨支部至少安排一次專題黨課。要統籌安排好各種形式的黨課，講黨課具體內容報學校黨總支，統一報工委辦留存，5月底前完成。
(三)召開專題組織生活會。年底前，黨支部組織全體黨員召開專題組織生活會。一是對照檢查。支部班子及其成員在廣泛征求意見的基礎上，對照職責進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。黨支部書記要列出查擺問題清單。二是談心談話。黨支部書記與支部成員、支部成員之間都要開展談心談話。三是開展嚴肅認真的批評與自我批評。批評要有具體意見和案例，突出針對性和實效性。四是制定整改措施。針對組織生活會提出的突出問題和薄弱環節，制定整改措施并在一定范圍內公布。
(四)開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚。結合黨員組織關系集中排查，對不合格黨員按有關程序穩妥慎重給予組織處置。
(五)引導黨員立足崗位作貢獻。結合工作實際，推動黨員干部立足崗位、創先爭優。教育引導黨員認真開展“黨員主題日”活動，促使他們時刻銘記黨員身份，積極為黨工作。在局機關，重點落實崗位職責要求，促進黨員調狀態、轉作風、提效能。完善局機關黨員進校入班蹲點服務群眾制度。在學校，積極推動黨員掛牌上崗、亮明身份，創建黨員示范崗和黨員責任區，重點要求增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，聚焦立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程，引導教師做為人師表的榜樣，引導學生做勤學修德的模范，在服務人民、奉獻社會中彰顯價值。
(六)開展向呂玉蘭、李保國同志學習活動。把弘揚“玉蘭精神”貫穿“兩學一做”學習教育始終，學習呂玉蘭同志實干、苦干、拼命干的精神，堅持干字當頭，勇于攻堅克難；學習她心里始終裝著群眾，急群眾所急，辦群眾所需，把黨的溫暖送到群眾特別是困難群眾手中；學習她堅定必勝信念，辯證地看待當前發展中遇到的困難和問題，堅定xx明天會更好的強大信心，切實將建設“經濟強市、美麗xx”的歷史使命扛在肩上，一個問題一個問題地解決，一個目標一個目標地實現。
根據省市委要求，在“兩學一做”學習教育中大力開展向李保國同志學習活動。要學習他把責任扛在肩上，為黨和人民的事業獻出全部心血的忠誠品格；學習他大膽探索，用科技之手點石成金的創新意識；學習他淡泊名利，坦蕩無私的人格風范。把李保國同志先進事跡作為學習教育的生動教材，不斷限期向李保國同志學習的熱潮。
四、專項工作
開展“兩學一做”學習教育，必須突出重點，統籌推進，著眼解決黨員隊伍中存在的突出問題，有針對性地開展五個方面的專項工作。
(一)扎實開展作風整頓。把開展解放思想大討論和作風整頓作為學習教育的重要內容和特色載體，以學習教育統領作風整頓，以作風整頓深化學習教育。大力整治為官不為，著力解決黨員干部存在的不能為、不想為、不敢為的問題；聚焦“八破八立”，推進職能轉變，引導廣大黨員干部在深化改革、促進教育事業發展中積極作為；深入開展“一問責八清理”，強化問責倒逼主體責任落實，促使各級黨組織真正把全面從嚴治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上；推進領導干部能上能下，及時調整黨性觀念淡薄、不適宜擔任現職的干部。
(二)持續開展損害群眾利益問題專項整治。開展“兩學一做”學習教育，要務實具體，防止“空對空”。要持續開展損害群眾利益問題專項整治。認真查找黨員少數基層干部不干事、不公正、不檢點，工作不在狀態、懶政怠政，執法不公、與民爭利，濫用職權、優親厚友等問題。學校黨總支和各支部要列出問題清單，明確整治措施和進度安排，實行臺賬管理，市委教育工委將嚴肅查處頂風違紀行為，及時曝光、嚴肅問責。
 (三)開展“三重一體會”活動。開展“三重一體會”(重讀《黨章》、重學黨內法規、重溫入黨誓詞，撰寫一篇高質量的體會文章）活動。要組織引導黨員逐句逐字地學習《黨章》，支部書記要領讀，對黨員不清楚、不明白的地方，及時做出講解。要組織黨員認真學習黨內規章制度，用反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀。組織黨員開展一次重溫入黨誓詞活動，激發工作熱情，促使黨員為黨的事業做更大的貢獻。每名黨員要撰寫一篇體會文章，交黨組織保存。結合自身實際，認真思考工作中存在的不足，思想上存在的偏差，該提升的要提升，該整改的要整改，保證黨員思想有升華。
(四)推行基層黨員先鋒指數管理。著眼于解決一些黨員黨的意識淡薄、作用發揮不好等問題，推行黨員先鋒指數管理。堅持定性評價和量化考評相結合，圍繞參加組織生活、服務群眾、工作實績、遵紀守法、弘揚正氣等，設定分值、設置指數，定期考評、公開公示，提升黨員管理精細化、規范化水平。各基層黨組織要圍繞學習教育，每月安排一次黨員為民服務志愿活動。
(五)拓展黨員志愿服務。黨員志愿服務是展現“兩學一做”學習教育成效、強化黨員宗旨意識、發揮先鋒模范作用的重要載體。結合黨員個人特長，以空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體和老黨員、困難黨員為服務重點，利用黨員活動日、節假日、業余時間開展多種形式的黨員志愿服務活動。建立完善黨員志愿者注冊登記、管理、激勵制度，搭建志愿服務高效便捷平臺，推動黨員志愿服務制度化、常態化。
五、組織領導
(一)落實主體責任。要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，盡到責、抓到位、見實效。黨總支、支部書記要承擔起主體責任，管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，要結合實際制定具體實施方案，從嚴從實抓好學習教育。把組織開展學習教育情況，作為學校領導班子考核的一項重要內容，對學習教育不重視、搞形式主義、走過場的嚴肅問責。
(二)強化領導帶頭。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、學深一層。嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。領導班子年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部要把自己擺進去，查找存在問題。
(三)注重分類指導。各支部要從實際出發，靈活組織黨員參加學習教育。對在職黨員、離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。市委教育工委督導組將根據各學校具體情況加大督導力度，確保學習教育扎實開展。
(四)營造濃厚氛圍。針對黨員多樣化學習需要，各支部要充分利用網絡、校刊校報、微信易信等，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容，擴大學習教育覆蓋面。要把學習教育作為當前宣傳報道的重點，精心制定宣傳計劃，開設專題專欄，及時宣傳學習教育的好經驗、好做法、好典型，營造濃厚輿論氛圍。